Vinci a remis mercredi au ministère de l'Ecologie son offre finale pour la réalisation et l'exploitation de la liaison CDG Express, qui doit relier Paris à Roissy, ont indiqué vendredi le ministère et le groupe de BTP et de concessions, confirmant une information du magazine Ville, Rail et Transport. Le magazine indique que Vinci doit encore "obtenir la validation de son pool bancaire", ce que n'a pas voulu confirmer le groupe. Après analyse de l'offre, le gouvernement doit établir un contrat de concession, qui, après le passage devant le Conseil d'Etat, doit être signé au début 2010, a précisé le ministère de l'Ecologie. Les négociations ont été lancées en juillet 2008, avec à l'époque l'objectif d'une mise en service vers 2014. Celle-ci ne devrait pas intervenir avant 2016, dit-on désormais au ministère. Vinci était le seul candidat en lice pour réaliser et exploiter cette liaison ferroviaire directe entre la Gare de l'Est à Paris et l'aéroport Charles-de-Gaulle à Roissy. De nombreux experts jugent cette réalisation risquée pour le concessionnaire, dans la mesure où elle doit se faire sans subvention publique, mais où les trains du CDG Express seront obligatoirement tirés par des locomotives SNCF. Cette liaison doit être en outre en concurrence avec le RER B prochainement rénové et sans doute avec le métro régional voulu par Christian Blanc, le secrétaire d'Etat au Développement de la région capitale.

AFP 06/11/09

Tribune libre de Paul Chemetov

Dans un article récent, Jean Nouvel décrivait la succession des méandres dans lesquels s'étaient ensablés les projets de la consultation internationale sur la métropole parisienne. Entre le discours inspiré du président de la République sur la colline de Chaillot pour l'inauguration de l'exposition du Grand Paris et son avatar actuel : le "grand huit", les grands gestes architecturaux et le grand Monopoly pour financer le tout, les mirages annoncés se sont dissipés.

Faudrait-il changer un secrétaire d'Etat qui n'aurait pas compris le message présidentiel ? Le changer ou le supprimer, non l'homme mais le poste ? En effet, si tous se plaisent à souligner le bon fonctionnement des métropoles provinciales, est-ce en nommant un gouverneur du Grand Paris, un résident comme s'il s'agissait d'une île des DOM-TOM d'avant la départementalisation, que l'on donnera un lendemain au projet métropolitain ?

L'intitulé même de la fonction : secrétaire d'Etat pour la Région capitale montre qu'il faut, a minima, rassembler trois volontés, celles de l'Etat, de la région, de la capitale et de leurs élus, pour provoquer le consensus nécessaire à tout projet et singulièrement à ce projet.

Car sinon, la désignation d'un ministre pour une seule ville, une seule agglomération, une seule région, voudrait dire un régime d'exception sans égal dans aucune démocratie en Europe.
Tirer la synthèse des travaux

Christian Blanc qui négocia avec habileté les accords de Nouméa serait parfait pour construire le consensus nécessaire à un tel projet, s'il voulait tirer la synthèse des travaux exposés à la Cité de l'architecture, et surtout des milliers de pages, de plans et de schémas qui les ont accompagnés, fruit du travail de plus de 500 chercheurs et praticiens de toutes disciplines.

Certes, ils n'ont travaillé que moins d'une année, mais avant de réduire, par la méthode Jivaro, leur apport à un tube automatisé de 130 km passant sous et au-delà des problèmes et des hommes du cœur de la métropole, un périphérique de très grande volée en quelque sorte, il faudrait les entendre, les lire, les écouter. Le monde de demain, ce n'est pas le monde d'avant les crises économiques et écologiques, prolongé sur son erre et ses errements, c'est un autre monde, dont la capacité d'action réside avant tout dans la transformation de l'existant par l'ajout d'implants neufs. Il faut voir ce qu'il y a de mobile dans l'existant et le mettre en mouvement.

Quelle est la synthèse que l'on peut dès à présent dégager du travail des équipes consultées ? Je peux en témoigner puisqu'avec Michel Lussault, géographe et universitaire, j'ai présidé le conseil scientifique de la consultation. L'Atelier du Grand Paris que réclame Jean Nouvel et que je posais comme condition à toute issue positive des travaux engagés doit rassembler certes les dix équipes, mais aussi les élus de la Métropole, l'Apur (Atelier parisien d'urbanisme) et l'Iaurif (Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région Ile-de-France), la Diact (délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires) et évidemment l'Etat.
Remédier aux maux

Si le temps historique de la transformation des villes est long, le temps des humains, celui des passagers harassés de la ligne 13 et des RER, ceux des exilés, captifs dans les fins fonds de la Seine-et-Marne, ceux des isolés dans des territoires exclus de la métropole et pourtant situés à quelques kilomètres de la capitale, se compte en semaines, en mois, en années. A leurs maux, il faut remédier dans l'urgence.

La question urbaine est la question politique centrale de notre temps. Peut-on l'administrer comme un protectorat ou doit-elle être la question même qui sous-tend la vie politique, l'engagement des élus, l'intervention des citoyens.
Car, avant toute chose, vouloir relier les Hauts-de-Seine à Roissy, projet certainement utile, est-ce vraiment anticiper les évolutions du trafic, et les conséquences de la crise écologique : combien de tonnes de CO 2 produit un vol transatlantique ? L'avenir des transports est terrestre et maritime. Et la nouveauté en France, et demain en Europe, c'est tout de même les TGV qui ont changé la carte de la France et son espace-temps.

L'interconnexion des TGV entre Massy, Chessy et Roissy est certainement prioritaire, comme l'ouverture de nouvelles lignes, celle du Havre en particulier, mais tout autant Lyon-Turin, une voie plus courte vers l'Angleterre et le tunnel transmanche, les liaisons vers Barcelone ou Francfort. Est-ce parce que Christian Blanc présida Air France et la RATP qu'un tube vers un aéroport est son seul souci ?

Le projet du "grand huit" a un autre défaut, il étend les territoires de la métropole, car son économie même est basée sur les plus-values foncières escomptées au nord comme au sud. Pour reprendre la forte formule de Jean Nouvel, "étendre la ville (à l'heure de l'après-Kyoto) est aujourd'hui criminel pour notre descendance". Rappelons que la chenille spéculative du "grand huit" voudrait dire l'urbanisation de terrains grands comme quatre fois la surface du Paris intramuros.
Relever les défis

Quels sont les défis réels qui doivent être relevés pour assurer la compétitivité parisienne ?

- 1. Enrayer la stagnation démographique et pour cela éviter le départ des familles avec enfants, éviter le départ des jeunes retraités. Pour y répondre, construire en quantité des logements au plus près des transports et des services actuels. Le président de la République parlait de 70 000.

- 2. Mailler les transports existants, en commençant par les liens de banlieue à banlieue, car c'est ainsi que l'on peut remédier à la profonde inégalité des territoires, des poches de pauvreté et de richesse qui s'installent et se renforcent, de la difficulté d'accès aux bassins d'emploi, de la dévalorisation de fonciers pourtant déjà équipés en partie. Il est peu admissible qu'il faille 1 h 40 pour relier Clichy-sous-Bois au centre de Paris et trois fois moins pour atteindre la même distance dans l'Ouest parisien. L'équipe Secchi estimait qu'il manque à ce jour 600 km de lignes de tramway.

- 3. Cesser d'épurer par le haut - la formule est de Guy Burgel - les activités métropolitaines. Toujours plus d'emplois dans les technologies de pointe et les secteurs intellectuels supérieurs et aucune offre dans la production matérielle ; la dévalorisation corrélative de la force-travail conduit à un chômage structurel, à une perte de pouvoir d'achat qui rend impossible la solvabilité recherchée pour les logements qui manquent.

- 4. Equiper massivement ; il manque des équipements métropolitains dans Paris même et que dire des pôles de la périphérie ! Equiper, c'est vrai pour l'enseignement et la formation, pour le commerce et la culture de proximité au détriment des hypers et des multiplexes de rase campagne.

- 5. Enfin, favoriser l'agriculture vivrière de proximité et planter de la biomasse. Le groupe Descartes a calculé que la seule reforestation des aires inconstructibles de Roissy ferait baisser de 2° la température de la métropole.

Pour tout cela, il faut de l'argent. Beaucoup d'argent. On est loin des vingt milliards estimés du seul "grand huit". Il faut pouvoir - si la France veut garder à sa capitale son rang mondial - investir cent milliards en dix ans. C'est beaucoup, cela suppose les apports du public et du privé, cela prend en compte des sommes déjà budgétées et planifiées par toutes les collectivités, mais c'est moins, pour la part de l'Etat, que la somme des avantages fiscaux accordés successivement à divers groupes de pression, sans aucune retombée économique.

Le Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment I 06/11/09

Grand gaillard aux yeux bleus, la soixantaine, Olivier Laffon, atteint, dès l'âge de 38 ans, de la maladie de Parkinson, marche avec peine. Mais dans sa tête, il court pour atteindre son objectif : donner un toit et des mètres carrés au maximum d'associations et autres entreprises solidaires.
Promoteur immobilier, il a décidé de mettre l'essentiel de son patrimoine et son savoir-faire au service de ce type d'organisations : "Les associations ont du mal à acheter des biens immobiliers, car il faut agir vite, ce qui n'est pas compatible avec leur processus de décision", explique-t-il. Si les jeunes créateurs d'entreprise solidaire donnent vie à leurs projets, dans les bureaux paysagers de la Ruche, dans le 10e arrondissement de Paris, c'est grâce à lui. Si les mêmes, ou d'autres, trouvent un lieu pour se réunir dans l'une des salles du Comptoir général (qui jouxte La Ruche) ou à la Maison des associations de solidarité (MAS), dans le 13e, c'est aussi grâce à lui.

Car il sait repérer les biens à vendre, et les négocier rapidement. Spécialiste des centres commerciaux, ce diplômé de Sciences Po a appris le métier dès la fin des années 1960, aux côtés de Jean-Louis Solal, le fondateur des premières grandes galeries marchandes telles Parly 2 ou Vélizy 2.

Avant de se lancer, en 1983, avec sa propre société, Commerce et développement, et assurer la promotion de centres comme Plan-de-Campagne, dans les Bouches-du-Rhône, ou Marques Avenue, magasins d'usine de Troyes. "Avec des retours sur investissements de 15 % à 20 %, on levait des fonds rapidement", se souvient-il. Et on gagnait aussi très bien sa vie. Mais, à la fin des années 1990, il s'associe à un autre promoteur pour monter une opération d'envergure, celle de Bercy Village à Paris, et se retrouve berné, victime d'escroquerie (Le Monde du 5 février 2008). "Cela m'a beaucoup affecté", dit-il, maniant la litote.

Sa maladie progresse. Il décide de se faire opérer. "Je me suis dit que, si j'en revenais en meilleure forme, j'allais changer de vision des affaires." L'issue est heureuse, et il tient parole. Il donne l'usufruit de son patrimoine - 30 millions d'euros, prix de vente des actifs de sa société - à l'Union régionale interfédérale des oeuvres et organismes sanitaires et sociaux (Uriopss), pour cinq ans. Et acquiert deux immeubles de 4 500 mètres carrés, dans le 13e arrondissement parisien. Ce sera la MAS.

Des bureaux sont loués à des associations, pour 150 euros le mètre carré, soit moins de la moitié du prix du marché. Ce qui assure quand même à l'opération une rentabilité de 5 % à 6 % et "(lui) évite de s'enrichir, mais aussi de s'appauvrir".

Idem à La Ruche, "premier lieu collaboratif pour entrepreneurs sociaux", estime Arnaud Mourot, directeur général d'Ashoka, dont les bureaux y sont hébergés. "Le lieu est propice à la création de synergies entre les locataires. Les abeilles se complètent plus qu'elles ne se concurrencent", poursuit M. Mourot. Effectivement le lieu bourdonne. On y côtoie Saïd Hammouche, le fondateur de Mozaik RH, cabinet de recrutement spécialisé dans le placement de personnes issues de la diversité. Ou l'équipe d'Equitel, qui met en relation des ONG et des entreprises désireuses de s'engager dans des actions citoyennes. Entre autres.

Juste à côté, au Comptoir général, au-dessus de la grande salle louée, ce jour-là, au prix fort, à une entreprise pour une opération promotionnelle, on croise Augustin Legrand, le porte-parole des Enfants de Don Quichotte, qui milite pour les SDF, et dont les installations de tentes pour sans-abri le long du canal Saint-Martin, tout proche de son actuel bureau, avaient fait grand bruit. Mais, actuellement, il mûrit un autre projet. Celui de transformer un ancien carmel, situé dans le Gers, et qu'Olivier Laffon projette d'acheter, pour y héberger des agriculteurs retraités "et vaincre la solitude, l'ennui, la pauvreté", explique-t-il. Les pensionnaires entretiendront l'endroit et accueilleront les hôtes payants de passage, tels, notamment, les pèlerins de Saint-Jacques-de-Compostelle.

Avant la transformation du carmel, deux autres sites promus par Olivier Laffon auront ouvert leurs portes : le Divan du monde "lieu de fête pour ONG" et Commune Image, centre dédié à la création audiovisuelle, à Saint-Ouen.

Toutes ces réalisations, ou tous ces projets, fonctionnent selon un principe commun : à l'instar des entreprises sociales hébergées à La Ruche, ils doivent pouvoir s'autofinancer pour durer, bien que leur objectif soit social et non financier.

Mais, après avoir investi 10 millions d'euros à la MAS, et 5 millions dans chacun des trois autres lieux en fonctionnement ou sur le point de l'être, Olivier Laffon reconnaît qu'il "arrive au bout de mes fonds", reconnaît. Mais pas au bout de ses projets. Il a trouvé la solution à cette apparente contradiction. Elle passera par la création d'une société "foncière éthique", qui acquerra les immeubles pour les associations. "Elle assurera une petite rentabilité à ses investisseurs, particuliers ou institutions, qui accepteront un rendement plus faible mais sécurisé, pour un placement intelligent", explique Olivier Laffon. Le système existe en Grande-Bretagne. Aucune raison de ne pas l'introduire ici, estime le promoteur.

Pour rendre davantage service. Mais aussi se faire davantage plaisir. "Tout entrepreneur mesure son succès à l'argent qu'il gagne. Moi, mon critère est la satisfaction que ces projets me donnent. Quand je trouve un bel immeuble, je cherche des gens sympas pour l'occuper. Je trouve plus intéressant de faire des projets tournés vers les autres que de gagner 1 million d'euros de plus. Je ne comprends pas pourquoi les gens riches veulent continuer à s'enrichir. Ils accumulent. Je suis sûr qu'il existe des entrepreneurs qui auraient envie de faire la même chose que moi. Il faut un déclencheur." Il doute néanmoins que la crise et les remises en cause qu'elle provoque ne suffisent à susciter des vocations. Aurait-il tort ?
Annie Kahn I LE MONDE 04/11/09

Trente personnes se sont rendues jeudi devant la préfecture d'Ile-de-France à Paris pour demander le respect d'une décision de justice, rendue il y a dix mois, sur le relogement d'une mère de famille dans le cadre du Droit au logement opposable (Dalo). Le 5 février, le tribunal administratif avait enjoint le préfet de région, préfet de Paris, "d'assurer le logement" de Khadija Elaouli, 50 ans, qui vit depuis 2002 dans une chambre d'hôtel avec deux de ses deux enfants, âgés de 19 et 18 ans. Cette décision avait été prise dans le cadre de la loi Dalo après le passage devant la commission de médiation, le 14 avril 2008, de Mme Elaouli, déclarée "prioritaire devant être relogée en urgence". Le tribunal avait accompagné sa décision d'une astreinte de 100 euros par jour à payer au Fonds d'aménagement urbain. Les manifestants se sont rassemblés, à l'appel des comités "Solidaires pour les droits" (ATD Quart Monde, d'Amnesty international et Secours catholique) devant la préfecture, 38 rue Barbet-de-Jouy (VIIe), bordée d'hôtels particuliers et de bâtiments administratifs en pierre de taille. Dans cette rue du très chic Faubourg Saint-Germain, une agence immobilière propose à l'achat un "pied à terre" de 61 m2 pour 620.000 euros. Kahdija Elaouli, divorcée après des "violences conjugales", montre la facture de sa chambre de 12 m2 dans un hôtel rue la Réunion (du XXe) : 2.356 euros par mois, dont elle règle 700 euros. Le Comité de suivi du Dalo a assuré la semaine dernière que ce droit "n'est pas assumé partout, et notamment en Ile-de-France", et "alerté le gouvernement sur le non-respect de la loi". Au cabinet du préfet de Paris, on assure que les services de la préfecture "ont toujours essayé de trouver un logement" de type F4 pour Mme Elaouli et ses deux enfants. Les services "sont soumis à deux types de contraintes" : la localisation souhaitée par la famille dans un certain nombre d'arrondissements et les ressources de la famille. "Nous sommes mobilisés sur ce dossier, comme sur tous ceux qui nécessitent une solution rapide et nous entendons bien appliquer la loi Dalo", affirme-t-on de même source.
AFP 04/11/09

Le président du conseil régional d'Ile-de-France Jean-Paul Huchon (PS) a ironisé mercredi sur "l'autoritarisme contractuel inventé" par le secrétaire d'Etat au développement de la région-capitale Christian Blanc dans le projet de loi sur le Grand Paris. Entendu par la commission du développement durable de l'Assemblée nationale, M. Huchon a expliqué que les communes pourront passer des contrats de développement territorial avec l'Etat mais que si elles ne l'ont pas fait "au bout de 18 mois", "l'Etat fera ce qu'il voudra". Il en résultera selon lui une grande "fragilité juridique", les contrats de développement territorial devant être rendus compatibles avec un document d'urbanisme. Or, le gouvernement refusant de transmettre au Conseil d'Etat le projet de schéma directeur régional (SDRIF) voté par la région, le texte de référence est toujours le SDRIF de 1994, "complètement dépassé", et il va y avoir des "contentieux", a averti M. Huchon. Au total, "au lieu de gagner un an ou deux sur les procédures" pour réaliser un projet de métro automatique autour de Paris reliant des pôles économiques, "on va ajouter trois à quatre ans", a-t-il estimé. "Je crains que le projet de loi présenté par M. Blanc comme un formidable accélérateur de décisions et de travaux soit un formidable ralentisseur, un multiplicateur de contentieux à l'intérieur du droit de l'urbanisme", a-t-il dit. M. Huchon, qui préside aussi le syndicat des transports d'Ile-de-France (STIF), a reproché au gouvernement de "détricoter l'unité du réseau" et souligné que "les Franciliens demandent d'abord que marchent" le métro et les RER. Il a suggéré que l'on étoffe les services du STIF plutôt que de créer une "Société du Grand Paris", nouvelle "crème épaisse dans le millefeuilles" administratif, qui "va fonctionner avec beaucoup d'autoritarisme". Il s'est dit d'accord pour qu'à l'intérieur du STIF, on crée deux conseils d'administration, une entité se chargeant du projet de métro automatique dont on lui dit qu'"il sera financé essentiellement par l'Etat", une unité réalisant les projets urgents de transports prônés par le conseil régional. "Si l'Etat veut mettre de l'argent", M. Huchon "n'a pas de raison de (lui) refuser l'entrée au STIF".
AFP 04/11/09